【公安知識】“逮捕”知識點(diǎn)學(xué)習(xí)
【公安知識】“逮捕”那些事
一、逮捕的適用條件
逮捕的類型 | 證據(jù)要件 | 刑罰 | 社會危險(xiǎn)性要件 |
一般逮捕 | 有證據(jù)證明有犯罪事實(shí) | 可能判處徒刑以上刑罰 | 采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣ｋU(xiǎn)性 |
徑行逮捕 | 有證據(jù)證明有犯罪事實(shí) | 可能判處10年有期徒刑以上刑罰 | |
有證據(jù)證明有犯罪事實(shí) | 可能判處徒刑以上刑罰 | 曾經(jīng)故意犯罪 | |
有證據(jù)證明有犯罪事實(shí) | 可能判處徒刑以上刑罰 | 不講真實(shí)姓名、住址，身份不明 | |
轉(zhuǎn)化逮捕 | 違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的 | ||
【知識點(diǎn)撥】一般逮捕需要三條件：證據(jù)、徒刑、有危險(xiǎn)。
二、逮捕的批準(zhǔn)、決定與執(zhí)行機(jī)關(guān)
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
【知識點(diǎn)撥】公安機(jī)關(guān)為執(zhí)行機(jī)關(guān)，無逮捕決定權(quán)。
三、逮捕的批準(zhǔn)、決定程序
1.公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時(shí)候，人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對于重大案件的討論。
2.人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會討論決定。人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。
【知識點(diǎn)撥】需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。
四、逮捕的執(zhí)行程序
1.公安機(jī)關(guān)逮捕人的時(shí)候，必須出示逮捕證。
2.逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。
3.人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機(jī)關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。
4.犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對羈押的必要性進(jìn)行審查。對不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。
5.人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。
6.犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請變更強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定；不同意變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不同意的理由。
【知識點(diǎn)撥】逮捕程序：兩個24小時(shí)。
五、考情分析
2021年廣東省考公務(wù)員考試《公安專業(yè)科目》試題第10題、2020年國家公務(wù)員考試《公安專業(yè)科目》試題第26題、2019年廣東省考公務(wù)員考試《公安專業(yè)科目》試題第30題等。
【真題感知】
（單選題）某自訴案件，人民法院在受理案件以后，認(rèn)為有必要逮捕被告人，于是作出了逮捕被告人的決定，那么應(yīng)當(dāng)由（ ）來執(zhí)行逮捕。
A.公安機(jī)關(guān)
B.國家安全機(jī)關(guān)
C.人民檢察院
D.人民法院
【答案】A【解析】《刑事訴訟法》第三條規(guī)定：“對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。”第八十條規(guī)定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。”故正確答案為A。
逮捕的程序？
【操作規(guī)程】
1.確認(rèn)符合逮捕法定條件。
2.制作《呈請逮捕報(bào)告書》。
3.經(jīng)辦案部門同意、審核部門審核，報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4.制作《提請批準(zhǔn)逮捕書》一式三份。
5.將《提請批準(zhǔn)逮捕書》連同案卷材料、證據(jù)，移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。
6.收到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書后，憑批準(zhǔn)逮捕決定書開具《逮捕證》。
7.出示工作證件，表明民警身份。
8.核實(shí)被逮捕犯罪嫌疑人的身份。
9.向犯罪嫌疑人出示《逮捕證》并宣布逮捕，令其在《逮捕證》上簽名（蓋章）、捺指印、填寫日期，拒絕簽名（蓋章）、捺指印的，應(yīng)當(dāng)注明。
10.將被逮捕的犯罪嫌疑人押送至看守所羈押。
11.執(zhí)行逮捕后，將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)做出批準(zhǔn)逮捕決定的檢察機(jī)關(guān)；未能執(zhí)行的，將回執(zhí)送達(dá)檢察機(jī)關(guān)，并寫明未能執(zhí)行的原因。
12.制作《逮捕通知書》，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，將逮捕的原因和羈押的處所，在24小時(shí)以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者所在單位。
13.有礙偵查或者無法通知的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以不在24小時(shí)以內(nèi)通知，但應(yīng)當(dāng)在通知書上注明原因；有礙偵查或者無法通知的原因消除后，立即通知。
14.執(zhí)行逮捕后，在24小時(shí)內(nèi)對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問。
15.發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的，立即報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《釋放通知書》送達(dá)看守所，將其立即釋放，并在3日以內(nèi)，將釋放理由書面通知原批準(zhǔn)逮捕的檢察機(jī)關(guān)。
【注意事項(xiàng)】
1.采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，即社會危險(xiǎn)性條件。
“有逮捕必要”是指具有下列情形之一的：
（1）可能繼續(xù)實(shí)施犯罪行為，危害社會的；
（2）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；
（3）可能自殺或逃跑的；
（4）可能實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的；
（5）可能有礙其他案件偵查的；
（6）其他可能發(fā)生社會危險(xiǎn)性的情形。
2.對于有組織犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會治安和社會秩序，以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應(yīng)予逮捕。
3.公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長1~4日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至30日。
4.有礙偵查或者無法通知的情形是指：
（1）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)；
（2）不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的；
（3）其他有礙偵查或者無法通知的。
5.在羈押期間發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人逮捕不當(dāng)?shù)模?/span>應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的12小時(shí)以內(nèi)，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將被逮捕人釋放，或者變更強(qiáng)制措施，并在3日以內(nèi)，將釋放或者變更的原因及情況通知原批準(zhǔn)逮捕的檢察機(jī)關(guān)。
6.對檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕而未說明理由的，可以要求檢察機(jī)關(guān)說明理由。
7.對檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯誤需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作《呈請復(fù)議報(bào)告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《要求復(fù)議意見書》，送交原批準(zhǔn)逮捕的檢察機(jī)關(guān)復(fù)議；如果要求復(fù)議意見不被接受，需要復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作《呈請復(fù)核報(bào)告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《提請復(fù)核意見書》，連同《復(fù)議決定書》一并提請上一級檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。（《刑事訴訟法》第59條）
依據(jù)二：
對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕。（《刑事訴訟法》第60條1款）
依據(jù)三：
需要提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請批準(zhǔn)逮捕書》一式三份，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查。（《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第117條）
依據(jù)四：
公安機(jī)關(guān)逮捕人的時(shí)候，必須出示逮捕證。
逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所，在二十四小時(shí)以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。（《刑事訴訟法》第71條）
依據(jù)五：
接到人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書》后，應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》，立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因。（《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第122條）
依據(jù)六：
執(zhí)行逮捕時(shí)，必須向被逮捕人出示《逮捕證》，并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽名（蓋章）、捺指印，拒絕簽名（蓋章）、捺指印的，應(yīng)當(dāng)注明。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。（《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第123條）
依據(jù)七：
對被逮捕的人，必須在逮捕后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《釋放通知書》。看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被逮捕人《釋放證明書》，將其立即釋放，并將釋放理由書面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。（《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第124條）
依據(jù)八：
對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)制作《逮捕通知書》，送達(dá)被逮捕人家屬或者單位，但有下列情形之一的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以不予通知：
（一）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的；
（二）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；
（三）其他有礙偵查或者無法通知的。
上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
對沒有在二十四小時(shí)內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書中注明原因。（《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第125條）
依據(jù)九：
在羈押期間發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人拘留或者逮捕不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的十二小時(shí)以內(nèi)，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將被拘留或者逮捕人釋放，或者變更強(qiáng)制措施。
釋放被逮捕的人或者變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在作出決定后的三日以內(nèi)，將釋放或者變更的原因及情況通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。（《公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限規(guī)定》第8條2、3款）
依據(jù)十：
對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯誤需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送交同級人民檢察院復(fù)議。
如果意見不被接受，認(rèn)為需要復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《提請復(fù)核意見書》報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同人民檢察院的《復(fù)議決定書》，一并提請上一級人民檢察院復(fù)核。（《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第121條）
