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        2021公共基礎(chǔ)知識之法律知識:《行政處罰法》修訂要點
        2021-09-08 03:58
        來源:政華教育

        《行政處罰法》在各種類型考試中都比較重要,《行政處罰法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2021年1月22日修訂通過,自2021年7月15日起施行。在2021年7月15日之后的考試,按照最新的規(guī)定答題。《行政處罰法》本次修訂的內(nèi)容很多,中公教育接下來選取幾點常考點給大家進(jìn)行分析。

        一、增加了行政處罰的種類

        《行政處罰法》第九條:行政處罰的種類:(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。其中通報批評、、降低資質(zhì)等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)都屬于新增的行政處罰種類。

        二、明確相對集中處罰權(quán)的適用領(lǐng)域

        《行政處罰法》第十八條:國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對集中行政處罰權(quán)。國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。該條規(guī)定把相對處罰權(quán)的適用范圍規(guī)定的較為具體,同時也規(guī)定了國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。

        三、增加了不予處罰和從輕減輕的情形

        《行政處罰法》第三十條:不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。第三十一條:精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。第三十二條:當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;(三)主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。第三十三條:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。其中,主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的屬于新增的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。屬于新增的不予處罰的情形。

        四、調(diào)整了簡易程序的適用范圍

        《行政處罰法》第五十一條:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。之前規(guī)定對公民處以五十以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的可以適用簡易程序。

        五、擴(kuò)大行政處罰聽證程序的適用范圍

        《行政處罰法》第六十三條:行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。舊的規(guī)定只有吊銷營業(yè)執(zhí)照許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款三種情形,最新規(guī)定增加了很多種情形。



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