申論技巧：對策題必備答題攻略
申論考試過程中，除直接對策或間接對策外，解決問題時，常用對策是一種需要擴充語言的準備，用于引導應試者更加細致完善地完成對策題目。
何為常用對策？即答題過程中，對策的內容除依靠材料外，還需要一些常用術語或內容補充，讓題目更加完整，具有可行性和可操作性。
在提出對策時，要緊密結合問題或政策的實際情況，確保對策的針對性和可操作性。同時，要注重對策的可行性和可持續(xù)性，確保能夠長期有效地發(fā)揮作用。
常見對策總結
制度
1.加強頂層設計，完善法律法規(guī)、體制機制，明確相關規(guī)定，細化內容；
2.出臺政策，提供平臺，科學規(guī)劃；
3.加大處罰力度，提高違法成本，加強法律強制性；
4.落實常態(tài)化，形成長效機制；
思想
加強宣傳教育、引導，樹立、轉變思想觀念。
1.線上線下相結合，多渠道、全覆蓋。通過公益廣告、直播、三微一端、張貼海報、懸掛標語、宣講會、進社區(qū)、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳；
2.普及相關知識，提高XX意識和能力；
3.樹立正面典型，發(fā)揮領導干部帶頭作用，做好榜樣示范；建立示范區(qū)，進行試點；
4.營造環(huán)境氛圍，引入XX理念，激發(fā)主動性、積極性；
5.開展學習活動，設置紀念日，增強交流互動；
6.加強日常培訓，開展常態(tài)化考核；
資源
（一）基礎設施
1.完善基礎設施建設，改善水路電網條件，配套硬件軟件；
2.盤活閑置資源，充分利用空地建設XX；
3.公開招投標流程，提高建設標準；
（二） 人才
1.加強人才隊伍建設，建立培養(yǎng)機制，加強技能培訓，提升專業(yè)技能；
2.出臺傾斜政策，搭建引才平臺，配套保障機制，提高福利待遇提供晉升空間和發(fā)展平臺；
（三）資金
1.政府加大財政支出，提供政策性補貼，減稅降費；
2.創(chuàng)新投融資方式，拓寬融資渠道，探索政企合作新模式；
3.引入社會資本，開展公益眾籌；
（四）技術
1.鼓勵科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，引進先進人才，完善知識產權保護體系；
2.加強自主研發(fā)，掌握核心技術；
3.引入科技，推進智能化、自動化、信息化改造；
監(jiān)督
1.加強監(jiān)督管理，提高處罰力度，打擊違法違規(guī)行為；
2.加強媒體輿論監(jiān)督，曝光不良行為，公開信息，尊重公民知情權；
3.建立群眾舉報平臺，開通監(jiān)督熱線與信箱，暢通民意反映渠道；
4.加大處罰力度，提高違法違規(guī)成本。
領導重視、提高認識
具體措施舉例
充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強組織領導
實行一把手負責制
建立和完善引昝辭職制度
建立健全領導問責制度
把……納入議事日程
加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈
增強……的意識
倡導……的理念
各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……問題
具體應用示例
加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃。級政府設立專門常設機構，制定節(jié)能減排計劃、年度目標、攻關范圍、考核辦法，面向社會發(fā)布節(jié)能減排科技攻關課題，組織技術推廣和交流、技術評審等，面向高耗能、高污染行業(yè)，推廣和應用清潔生產、高效能源利用、污染控制等適用技術。將節(jié)能減排全民科技行動作為重要工作納入工作計劃和考核目標。同時建立對各級領導的長效問責機制。
市政府成立整治行動領導小組，制發(fā)了實施方案。先后兩次召開常務會議專題分析交通安全管理工作中存在的問題，研究制定具體的整治措施；多次召開調度會，安排部署。實行嚴格的工作責任制，將目標任務細化分解，落實到部門單位，并納入全市綜合工作考核。
黨委政府十分重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，努力將生態(tài)文明理念納入施政過程的各個環(huán)節(jié)，例如在企業(yè)治污方面全市嚴格治理老企業(yè)，做到零排放。同時，既治理好老企業(yè)，又管住新的企業(yè)，嚴格的準入制度。環(huán)保環(huán)評不通過的時候，絕對不能上項目。市歷屆政府都十分重視種樹，提倡“大種樹、種大樹”，大力倡導“一個城市就是一片森林，一個庭院就是一個園林”的綠色理念。
加強宣傳，營造氛圍
具體措施舉例
電視、報紙、網絡等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識輿論關注
實行典型示范
社會示范
在全社會營造關于……良好的文化氛圍
具體應用示例
加大宣傳力度，營造良好氛圍。市政府以“五進”（進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭）、“四文明”（文明駕車、文明行路、文明乘車、文明停車）和“四讓”（車讓人、人讓車、車讓車、人讓人）作為宣傳載體，集中開展道路交通安全宣傳活動，群眾的交通安全意識不斷增強，遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高。
加強宣傳教育，在全社會形成家喻戶曉，人人皆知的整治氛圍。大隊將宣傳工作貫穿于集中整治的始終，大力宣傳涉牌涉證交通違法行為的危害，宣傳涉牌涉證交通違法集中整治的內容、目的和意義。通過多渠道發(fā)放專項整治宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等形式，使涉牌涉證宣傳隨處可見，大力營造濃厚宣傳氛圍，使人們對涉牌涉證的危害性形成共識，在全區(qū)形成對涉牌涉證機動車如“過街老鼠，人人喊打”的局面。
加強宣傳，利用各種媒體做好節(jié)能宣傳活動，普及節(jié)能減排知識，引導公眾了解、關心、支持節(jié)能減排工作，為工作開展創(chuàng)造良好的社會氛圍。要通過宣傳，使節(jié)能理念深至一盞節(jié)能燈的使用，到一臺汽車、一幢節(jié)能住宅的購買，逐步形成低碳排放消費模式，這種消費模式的形成必須通過制定政策、加強宣傳等，引導公眾消費觀念和價值觀念跟上低碳經濟發(fā)展的需要，讓“低碳”概念熱起來，并長期熱下去。
要把食品藥品安全宣傳教育，作為國民健康教育的重要內容，作為國民的基本素質教育，作為構建國民健康和疾病預防體系的基礎。建議研究制訂食品藥品安全宣傳教育綱要，提高全社會食品藥品安全意識，加強食品藥品安全法律法規(guī)、政策和標準的宣傳報道，普及食品藥品安全基礎知識，增強消費者自我保護和參與監(jiān)督的能力。加快建設食品藥品安全培訓體系，對政府管理人員、執(zhí)法者、企業(yè)管理與工作人員、新聞工作者、消費者，進行多形式、多途徑的安全教育和培訓。允許新聞媒體對影響食品藥品安全的，進行有效的輿論監(jiān)督。構建通暢的食品藥品安全信息收集、信息評價和信息公布渠道，加強食品藥品安全風險信息的溝通與交流，避免因食品藥品安全信息交流不暢，缺少對事件的正確引導和對食品藥品安全的認知，造成不必要的社會恐慌。
教育培訓、提高素質
具體措施舉例
通過…教育培訓，提高廣大領導干部的…素質
通過…教育培訓，提高廣大人民群眾的…素質
通過…教育培訓，提高廣大工作人員的…素質
具體應用示例
學習培訓是工作之基、能力之源。要提高黨員干部推動科學發(fā)展的能力，就必須按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，建立培訓長效機制，讓黨員干部長期受教育，保持思想上、能力上的與時俱進。一是加大培訓頻率。分層次、分批次對各級干部定期輪訓，確保各級干部每年都能接受一到兩次集中培訓，以滿足工作需要。二是提高培訓層。充分利用各級黨校這一干部培訓的主陣地，組織黨員干部分別到黨校、行政學院、重點大學等集中進行培訓。三是創(chuàng)新培訓形式。定期或不定期地就某項工作、某個理論問題，有目的、有針對性地組織黨員干部到先進地區(qū)學習考察，或采取網上培訓、發(fā)放培訓光盤等方式靈活培訓，使黨員干部開闊視野、增長才干。四是豐富培訓內容。針對不同崗位黨員干部的履職要求，立足工作需要設置培訓課程，實行專項或專題培訓，提高其能力。
加強教育培訓，努力提高領導干部適應新體制機制下履行職責的素質和能力。干部培訓工作緊緊圍繞黨和國家工作大局和經濟社會發(fā)展中的重大問題，推動了各級領導干部與時俱進的思維方式和工作方式的轉變。換屆后，地方黨委領導體制和工作運行機制發(fā)生了深刻的變化，相應地對領導干部思想狀況、思維方式也帶來了深刻的影響。因此，要根據(jù)新的領導體制和運行機制變化和對干部思想狀況產生的影響，有針對性地舉辦一些專題研討班，加強在新的領導體制和運行機制下領導干部貫徹落實民主集中制、科學議事決策、改進領導方式、轉變工作作風等方面的培訓。在培訓中，尤其要注重交流新體制機制運行的經驗，分析存在的問題，找出解決的辦法和措施。通過培訓，使新一屆地方黨委領導班子成員更好地適應新體制機制的要求。在其它針對地方黨政領導干部的各類培訓中，也要增加這方面的培訓課程和培訓內容，以提高他們在新的體制機制下履行崗位職責的能力。
健全政策法規(guī)、完善制度
具體措施舉例
建立健全各項制度，做到有法可依
激勵制度
利益相關制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制
具體應用示例
建立健全各項措施，一是建立有效崗位制衡機制。形成“統(tǒng)一法人、分級管理、授權經營”的總分行兩級管理體制下的有效風險管理體系。進一步加強崗位間制衡機制，調整部門職能，同時增設獨立的責任部門和崗位負責紀律審查。二是研究制定內部管理辦法。廣泛征求各部門意見，并在國家相關法律法規(guī)和有關制度的基礎上，出臺本部門的相關制度規(guī)定。
建立健全旅游行業(yè)法律法規(guī)體系。對當前旅游法律法規(guī)體系進行全面的梳理，對不能完全滿足當前形勢發(fā)展需要的進行必要的修訂調整，對明顯過時的法規(guī)應盡快廢止。加快制定符合首都特點的實施細則和地方性法規(guī)，并出臺相應的配套措施和行業(yè)規(guī)范性制度，強化各項法律法規(guī)的可操作性。通過不斷完善旅游行業(yè)法律法規(guī)體系，為推動北京旅游科學發(fā)展營造規(guī)范合理的法制環(huán)境。
建立健全法律法規(guī)和基本制度，構建殘疾人社會保障體系和服務體系建設長效機制，逐步使殘疾人社會保障體系和服務保障體系趨于完善，保障水平和服務能力得到較大提升，殘疾人得到基本公共服務。要將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，大力發(fā)展殘疾人康復和福利事業(yè)，提高殘疾人社會保障水平。
申論對策題攻略
問題1：市民不了解活動，信息發(fā)布渠道少，社區(qū)未提前通知
對策：開展宣傳，拓寬宣傳渠道，線上線下相結合，通過各個網絡平臺發(fā)布通知，通過各個網絡平臺發(fā)布通知，同時社區(qū)張貼公告，講解活動目的，調動市民參與熱情，提醒市民做好準備。
問題2：未征求市民意見，上級對基層反饋未給予回應
對策：征求名義活動開展前調查，征求市民意見，拓寬信息反饋渠道，對基層反映問題及時回應，對合理意見進行采納。
問題3：政策臨時改變，影響公信力
對策：常態(tài)化展開每年固定舉辦活動，形成工作制度，提前制定好活動的主題與內容，按照既定的方案的主題與內容，按照既定的方案推動活動開展保持政策的連貫性。
問題4：道路窄，環(huán)境臟亂
對策：（1）針對道路：拓寬道路；（2）針對臟：設立衛(wèi)生責任區(qū)，安排保潔人員定期清掃；（3）針對亂：對市場進行改造，合理規(guī)劃區(qū)域。
問題5：監(jiān)管責任不明確，互相推諉不作為
對策：明確各部門管理職責，設立牽頭單位，建立溝通協(xié)調機制，開展聯(lián)合執(zhí)法。
問題6：營業(yè)時間短，不固定，攤販不自覺。道路擁堵出行不便噪音擾民
對策：建立管理制度，延長經營時間，增加管理人員對攤販行為進行監(jiān)督，限制音量，對占道行為及時糾正，加強宣傳教育，引導相關人員自覺自愿遵守。
問題7：社會未形成齊抓共管的氛圍
對策：鼓勵社會各方參與學校家長加強教育社會，積極參與，商家自覺履行責任。
問題8：地圖導航定位錯誤，景區(qū)和網絡運營平臺維護消費者合法權益的配合意識不強，積極查漏補缺舉措不足
對策：教育引導景區(qū)和運營平臺重視消費者，督促地圖運營官方對導航路線進行修改，優(yōu)化景區(qū)提供路線指引，設置指示牌發(fā)放導覽圖，安排人員對車輛進行疏導。
問題9：高速上找不到充電樁，如廁難
對策：對節(jié)假日人流進行合理評估，完善硬件設施，推出潮汐公共廁所，增加充電樁數(shù)量，流動充電樁，滿足群眾需要。
問題1：.管理疏導和訴求回應不足，前瞻性不夠
對策：提升管理能力，加強景區(qū)工作人員培訓，提高靈活處置問題的能力，制定應急預案，設置投訴、舉報電話，明確處理流程，對消費者訴求快速反應。
問題11：搶號軟件存在問題
對策：實名制牌號，運用技術手段，防止作弊，監(jiān)管部門對號販子依法處理。軟件開發(fā)商履行責任，依法經營保障新技術適用的合理性。
問題12：存在資金缺口，缺少活動之外的成本開銷來源
對策：加大資金投入，增加政府購買服務的內容，隊員就對日常開銷給予一定的補貼，提高補貼覆蓋面，建立救援基金，鼓勵企業(yè)對救援隊給予贊助，接受公眾及個人捐助。
問題13：政策支持和法律保障不足，機關單位責任認定不明確，救濟制度不完善
對策：出臺法律明確主管業(yè)務單位，對設立條件，注冊程序，事故責任認定進行明確，建立意外傷害險和戶外專門保險撫恤金救濟制度，為政府與民間救援組織合作提供法律依據(jù)。
問題14：交通不便，公交路線少，缺少停車場，路況差
對策：完善交通設施與客運班車合作，增加站點規(guī)劃，建設停車場對道路進行修復，開通旅游專線，設立公交車路線。
問題15：活動單調，缺少特色
對策：深入挖掘民俗風情、農耕文化，民間記憶的文化資源，打造本地特色旅游項目，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風光，讓游客體驗農家樂、農事活動。
問題16：餐飲加工食材不符合規(guī)定
對策：保障食品安全，對商家開展誠信教育，加強監(jiān)管，建立游客舉報渠道，對造假行為進行處罰，列入黑名單。
問題17：學校沒有食堂
對策：出臺政策加大投入實施，學校加快食堂建設，引入社會力量，參與設立校內托管中心。
問題18：誠信缺失，虛假宣傳，以次充好
對策：保障誠信經營，對商家開展誠信教育，加強監(jiān)管，建立游客舉報渠道，對造假行為進行處罰，列入黑名單。
問題19：租賃房屋被盜，買賣雙方互相不信任
對策：對用戶進行實名登記，建立信用積分制度對積分降低用戶征收押金，對違規(guī)行為追究法律責任，給予限制，信貸消費等處罰，對違規(guī)行為事后打擊。
問題20：二手商品損耗程度保養(yǎng)情況難以得到合理的評估考證
對策：開展產品評估由平臺或第三方機構對二手商品進行評估考證，出具鑒定報告，對售假行為進行治理，建立買賣雙方信用評價機制納入征信體系。
