異地辦案協(xié)作的注意事項(xiàng)
程序要求
1.協(xié)作程序辦理
辦理行政案件需要異地公安機(jī)關(guān)協(xié)作的，向協(xié)作的公安機(jī)關(guān)發(fā)送辦案協(xié)作函、相關(guān)法律文書和人民警察證，負(fù)責(zé)協(xié)作的公安機(jī)關(guān)接到請求協(xié)作的函件后，應(yīng)當(dāng)辦理。
嚴(yán)禁未履行協(xié)作手續(xù)，跨縣及以上行政區(qū)域執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕。
2.三種協(xié)作方式
（1）派員前往異地辦理；
（2）通過視頻遠(yuǎn)程合作辦理；
（3）委托異地辦理。
3.協(xié)作內(nèi)容
協(xié)助執(zhí)行傳喚，協(xié)助辦理檢查、查詢，查封、扣押或者凍結(jié)與案件有關(guān)的財(cái)物、文件，協(xié)助進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻詢問、處罰前告知，代為詢問、向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取電子數(shù)據(jù)、接收自行書寫材料、進(jìn)行辨認(rèn)、履行處罰前告知程序、送達(dá)法律文書，以及查詢違法嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經(jīng)歷等情況。
其他注意事項(xiàng)
1.異地執(zhí)行傳喚
（1）前提是辦案人民警察到“異地”，即協(xié)作地。
（2）對人采取措施，辦案地為主、協(xié)作地配合。
（3）異地執(zhí)行傳喚不是跨地域抓人、帶人，只能將違法嫌疑人傳喚到其所在地進(jìn)行詢問，所在地指違法嫌疑人所在市、縣內(nèi)指定的地點(diǎn)或者到違法嫌疑人的住處、單位進(jìn)行詢問。這里的傳喚地點(diǎn)與《程序規(guī)定》66條規(guī)定的一致。
（4）違法嫌疑人逃跑或者無正當(dāng)理由拒絕接受傳喚的，可以依法強(qiáng)制傳喚。
（《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》）第一百一十八條）
2.異地辦理檢查、查詢，查封、扣押或者凍結(jié)與案件有關(guān)的財(cái)物、文件
（1）一般情況下，辦案人民警察到異地，持辦案協(xié)作函、相關(guān)法律文書和人民警察證；
（2）緊急情況（時(shí)間來不及，存在毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)的可能，從而導(dǎo)致案件調(diào)查難度加大）下，可先將辦案協(xié)作函和相關(guān)法律文書通過傳真或者執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)發(fā)送過去，隨后派員前往協(xié)作地。
（《規(guī)定》第一百一十九條）
3.遠(yuǎn)程視頻詢問和遠(yuǎn)程視頻處罰前告知
（1）詢問、處罰前告知等實(shí)質(zhì)工作還是由辦案地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)，只不過通過遠(yuǎn)程視頻的方式代替了面對面的方式。
（2）詢問、告知過程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。
（《規(guī)定》第一百二十條）
4.委托異地辦理
（1）委托的事項(xiàng)相對簡單、明確，不涉及對人和物采取措施。
（2）事項(xiàng)包括：代為詢問、向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取電子數(shù)據(jù)、接收自行書寫材料、進(jìn)行辨認(rèn)、履行處罰前告知程序、送達(dá)法律文書。
（3）相關(guān)委托事項(xiàng)的材料由辦案地公安機(jī)關(guān)事先準(zhǔn)備好。
（《規(guī)定》第一百二十一條）
5.法律責(zé)任
依法履行辦案協(xié)作職責(zé)所產(chǎn)生的法律責(zé)任由辦案地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
（《規(guī)定》第一百二十二條）
6.區(qū)別行政拘留和刑事拘留
刑事拘留屬于刑事強(qiáng)制措施，行政拘留屬于行政處罰。行政拘留可以異地執(zhí)行，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十條：對被決定行政拘留的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。對抗拒執(zhí)行的，可以使用約束性警械。對被決定行政拘留的人，在異地被抓獲或者具有其他有必要在異地拘留所執(zhí)行情形的，經(jīng)異地拘留所主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在異地執(zhí)行。
刑事案件的辦案協(xié)作更為嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜，參照以上要求和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
