公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件相關(guān)知識(shí)整理
一、一般性規(guī)定
（一）未成年人刑事案件的概念
未成年人刑事案件，是指已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，需要追究刑事責(zé)任的案件。
（二）未成年人刑事案件的原則
公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
（三）保障未成年人的訴訟權(quán)利和人格尊嚴(yán)
公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助，依法保護(hù)未成年人的名譽(yù)和隱私，尊重其人格尊嚴(yán)。
（四）未成年人身份信息和案卷材料的保密
公安機(jī)關(guān)辦理未成年人（嫌疑人、被害人）刑事案件，不得向外界披露該未成年人的姓名、住所、照片以及可能推斷出該未成年人身份的其他資料。查閱、摘抄、復(fù)制的未成年人刑事案件的案卷材料，不得公開和傳播。
二、辦案主體
（一）設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或配備專職人員
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員辦理未成年人刑事案件。
（二）辦案人員具備相應(yīng)的辦案經(jīng)驗(yàn)
由熟悉未成年人身心特點(diǎn)，善于做未成年人思想教育工作，具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的人員辦理。
三、具體辦理規(guī)程
（一）法律援助
未成年犯罪嫌疑人沒有委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。依照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》第16―03條規(guī)定執(zhí)行。
（二）查明年齡
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清未成年犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)是否已滿十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
（三）偵查措施
1.訊問未成年犯罪嫌疑人
訊問未成年犯罪嫌疑人，依照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》第二十六章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.詢問未成年被害人、證人
詢問未成年被害人、證人，依照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》第二十七章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.對(duì)未成年在校學(xué)生的偵查不得影響其正常學(xué)習(xí)。
4.未成年人的社會(huì)調(diào)查報(bào)告的制作和移交
公安機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。作出調(diào)查報(bào)告的，在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情綜合考慮，并將調(diào)查報(bào)告與案卷材料一并移送人民檢察院。
（四）強(qiáng)制措施
1.對(duì)未成年犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的限制
對(duì)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制和盡量減少使用強(qiáng)制措施。使用強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)盡量縮短羈押時(shí)間和辦案時(shí)間。超過法定羈押期限不能結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)立即變更或者解除強(qiáng)制措施。
2.可以拘留未成年犯罪嫌疑人的情形
對(duì)正在實(shí)施犯罪或者犯罪后有行兇、逃跑、自殺等緊急情況的未成年犯罪嫌疑人，可以依法予以拘留。
3.應(yīng)當(dāng)逮捕未成年犯罪嫌疑人的情形
對(duì)慣犯、累犯，共同犯罪或者犯罪集團(tuán)中的首犯、主犯，殺人、重傷、搶劫、放火等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的未成年犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)逮捕。
4.未成年犯罪嫌疑人應(yīng)與成年犯罪嫌疑人的分別羈押
對(duì)被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育，并根據(jù)其生理和心理特點(diǎn)在生活和學(xué)習(xí)方面給予照顧。
5.保障未成年人犯罪嫌疑人與近親屬通信權(quán)、會(huì)見權(quán)
看守所應(yīng)當(dāng)充分保障被關(guān)押的未成年人與其近親屬通信、會(huì)見的權(quán)利。對(duì)患病的應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予治療，并通知其家長或者監(jiān)護(hù)人以及辦案部門。
6.對(duì)被羈押未成年人犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施的變更
未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強(qiáng)制措施不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，能夠保證訴訟正常進(jìn)行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施；人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將變更強(qiáng)制措施情況及時(shí)通知人民檢察院。
7.對(duì)未成年犯罪嫌疑人使用戒具的限制
辦理未成年人刑事案件原則上不得使用戒具。對(duì)確有行兇、逃跑、自殺、自傷、自殘等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，必須使用戒具的，應(yīng)當(dāng)以避免和防止危害結(jié)果的發(fā)生為限度，現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
8.對(duì)非羈押狀態(tài)的未成年人的保護(hù)措施
對(duì)不符合拘留、逮捕條件，但其自身安全受到嚴(yán)重威脅的未成年犯罪嫌疑人，經(jīng)征得家長或者監(jiān)護(hù)人同意，可以依法采取必要的人身保護(hù)措施。危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)立即解除保護(hù)措施。
（五）檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人附條件不起訴的處理
1.提出書面意見
人民檢察院在對(duì)未成年人作出附條件不起訴的決定前，聽取公安機(jī)關(guān)意見時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書面意見，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移送同級(jí)人民檢察院。
2.向同級(jí)人民檢察院復(fù)議
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書后七日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移送同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
3.提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核
要求復(fù)議的意見不被接受的，可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書后七日內(nèi)制作《提請(qǐng)復(fù)核意見書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同人民檢察院的復(fù)議決定書，一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
（六）封存犯罪記錄
1.封存犯罪記錄的條件
未成年人犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)生效的判決書，將該未成年人的犯罪記錄予以封存。
2.對(duì)被封存犯罪記錄的查詢的嚴(yán)格限制
犯罪記錄被封存的，除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢外，公安機(jī)關(guān)不得向其他任何單位和個(gè)人提供。
3.犯罪記錄封存的解除
被封存犯罪記錄的未成年人，因發(fā)現(xiàn)漏罪，合并被判處五年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其犯罪記錄解除封存。
相關(guān)引用：
1.《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百一十七條至第三百三十二條
2.《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》41―01條。
